碳排放交易市場 國務(wù)院新聞辦公室11月25日舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委副主任解振華、氣候司司長蘇偉介紹了“中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動2014年度報告”有關(guān)情況，以及中國參加聯(lián)合國氣候變化利馬會議的立場主張。

　　支持利馬會議有積極進(jìn)展，推動巴黎會議達(dá)成協(xié)議

　　利馬會議12月1日到12日在秘魯首都利馬舉行，是推動明年在巴黎舉行的締約方大會上就2020年后國際應(yīng)對氣候變化強化行動達(dá)成協(xié)議的重要步驟。

    解振華認(rèn)為，環(huán)境問題，特別是空氣的污染，跟發(fā)展方式、能源結(jié)構(gòu)、生活方式有直接關(guān)系，我們應(yīng)對氣候變化所采取的措施，比如節(jié)能、提高能效、發(fā)展可再生能源、增加森林碳匯，和解決大氣污染有協(xié)同效應(yīng)。減少了二氧化碳排放，實際上對減少造成大氣污染的二氧化硫、氮氧化物、煙塵、PM10、PM2.5都有好處。

　　解振華表示，我們正在采取實實在在的措施，到2030年，中國的大氣污染問題會大大改善。北京APEC期間的天氣，讓大家看到，只要采取措施，空氣質(zhì)量是能夠改善的。這些措施在非常短的時間里實施可能對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展會有一些影響，如果把時間拉長，把措施找得更準(zhǔn)、更有力度一點，能夠早一點實現(xiàn)“APEC藍(lán)”，讓它常態(tài)化。

　　中國代表團(tuán)副團(tuán)長、首席談判代表蘇偉表示，中國政府希望利馬會議一方面積極落實在此之前達(dá)成的關(guān)于2020年前各方加強行動的共識，發(fā)達(dá)國家要大幅度提高2020年前的減排力度，兌現(xiàn)在資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、能力建設(shè)方面向發(fā)展中國家提供支持的承諾。另一方面也希望利馬會議能按照公約相關(guān)原則，特別是公平原則、共同但有區(qū)別的責(zé)任原則和各自能力原則，推動明年的巴黎會議就2020年后國際應(yīng)對氣候變化的進(jìn)一步行動達(dá)成協(xié)議。

　　全國碳排放權(quán)交易市場爭取2016年運行

　　中國政府高度重視氣候變化問題。根據(jù)公約和歷次締約方大會的要求，中國在認(rèn)真履行承諾。

　　解振華介紹，42個低碳試點省區(qū)和城市進(jìn)展順利，初步探索了各具特色的低碳發(fā)展模式。全國7個碳交易試點省市，截至2014年10月，共完成交易1375萬噸二氧化碳，累計成交金額突破5億元人民幣。

　　蘇偉表示，目前中央將碳排放權(quán)交易明確列入今年的中央經(jīng)濟(jì)體制改革重點任務(wù)，有望在今年年底盡早出臺碳排放權(quán)交易管理辦法，同時進(jìn)一步加快全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，爭取2016年開始運行。希望到“十三五”末能有相對較成熟的全國碳排放權(quán)交易市場。

　　蘇偉還介紹，氣候變化立法已進(jìn)入法律條文的起草階段，進(jìn)入立法程序，希望盡快啟動審議法律草案的相關(guān)程序，能夠在近期一兩年之內(nèi)有比較大的進(jìn)展。

　　解決大氣污染有協(xié)同效應(yīng)，到2030年大氣質(zhì)量會大大改善。助推減排決策