環(huán)保驗(yàn)收意見(jiàn):建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理若干問(wèn)題的環(huán)保驗(yàn)收意見(jiàn):建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理若干問(wèn)題的暫行規(guī)定 冀環(huán)辦發(fā)[200
修筑項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理若干問(wèn)題的暫行規(guī)定 冀環(huán)辦發(fā)[2007]65號(hào)

各設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣（市）環(huán)境保護(hù)局：

現(xiàn)將《修筑項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

修筑項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理若干問(wèn)題的暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范修筑項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理，有效控制新凈化，辦發(fā)。促進(jìn)減排傾向?qū)崿F(xiàn)，保障我省經(jīng)濟(jì)又好又快進(jìn)展，制定本規(guī)定。

第二條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，實(shí)施修筑項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理、“三同時(shí)”管理和修筑項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理。

第三條 對(duì)修筑項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理實(shí)施分級(jí)審批制度，對(duì)于環(huán)保驗(yàn)收申請(qǐng)。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按照審批權(quán)限履行修筑項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批和實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收審批，不得越權(quán)審批。

第四條 取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位須對(duì)所編寫(xiě)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件結(jié)論負(fù)責(zé)。

第二章 咨詢(xún)與受理

第五條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》規(guī)定，接受修筑單位的環(huán)保法律、法規(guī)和政策咨詢(xún)。

第七條 環(huán)保行政主管部門(mén)項(xiàng)目經(jīng)辦人或負(fù)責(zé)人對(duì)自愿咨詢(xún)的修筑項(xiàng)目，驗(yàn)收。根據(jù)修筑單位提供的《項(xiàng)目建議書(shū)》從以下幾個(gè)方面予以文字回答和一次性告知。

1、審批權(quán)限規(guī)定：國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)（擴(kuò)權(quán)縣）、縣級(jí)；

2、項(xiàng)目法律、法規(guī)、政策適合性：是否適合國(guó)家和本省環(huán)境保護(hù)規(guī)定，以及飲用水水源地保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)效力保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)地等法律、法規(guī)規(guī)定的環(huán)境敏感區(qū)保護(hù)要求，是否適合《河北省環(huán)境敏感區(qū)支持、限制及禁止修筑項(xiàng)目名錄》（2005年修訂版）；

3、規(guī)劃適合性：是否適合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、區(qū)域、流域規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境效力區(qū)劃等規(guī)劃要求；是否適合國(guó)家、地方產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策要求及國(guó)家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離要求；

4、工程連接要求：擴(kuò)、改建項(xiàng)目現(xiàn)有工程是否履行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度；是否完成了實(shí)現(xiàn)環(huán)保驗(yàn)收和取得排污許可證（對(duì)2000年以前修筑的老企業(yè)，對(duì)比一下環(huán)?？⒐を?yàn)收。對(duì)于

環(huán)保驗(yàn)收意見(jiàn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理若干問(wèn)題的暫行規(guī)定 冀環(huán)辦發(fā)[200可向我們申請(qǐng)免費(fèi)的裝修　
除滿(mǎn)足上述要求外，須持有 “一控雙達(dá)標(biāo)”驗(yàn)收批復(fù)文件）；

5、分類(lèi)管理要求環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表；

6、是否滿(mǎn)足各級(jí)環(huán)保部門(mén)規(guī)定的其他條件。意見(jiàn)。你知道環(huán)保驗(yàn)收申請(qǐng)。

第七條 按照國(guó)家規(guī)定，對(duì)實(shí)行審批制的修筑項(xiàng)目，應(yīng)要求修筑單位在報(bào)送可行性研究階段報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；對(duì)實(shí)行核準(zhǔn)制的修筑項(xiàng)目，應(yīng)要求修筑單位在提交申請(qǐng)報(bào)告前報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；對(duì)實(shí)行備案制的項(xiàng)目，應(yīng)要求修筑單位在經(jīng)管備案手續(xù)后和開(kāi)工修筑前報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

對(duì)于實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，屬于產(chǎn)業(yè)政策界限隱約、本部門(mén)無(wú)法判斷項(xiàng)目是否適合產(chǎn)業(yè)政策的，可要求修筑單位提供產(chǎn)業(yè)政策主管部門(mén)出具的書(shū)面意見(jiàn)。

第八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)要按照審批程序規(guī)定的要求，受理和審批修筑單位提交的修筑項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理若干問(wèn)題的暫行規(guī)定。

第三章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制

第九條 要求修筑單位按照《修筑項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄》和咨詢(xún)意見(jiàn)，委托有相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)和相關(guān)行業(yè)類(lèi)別任務(wù)范圍的環(huán)評(píng)單位編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。對(duì)于冀環(huán)辦發(fā)[200。任何單位和小我不得指定環(huán)評(píng)單位。

第十條 評(píng)價(jià)原則的編制與審查由評(píng)價(jià)單位和修筑單位自定。

第十一條 評(píng)價(jià)文件必須滿(mǎn)足國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定要求，同時(shí)必須滿(mǎn)足評(píng)價(jià)導(dǎo)則和相關(guān)技術(shù)要求。學(xué)習(xí)環(huán)保驗(yàn)收意見(jiàn)。

第十二條 評(píng)價(jià)文件編制中所選取的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)必須是具有資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)部門(mén)出具的本年內(nèi)或上一年內(nèi)評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)有效的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

第四章 項(xiàng)目審理具體規(guī)定

第十三條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)原則上不予受理以下修筑項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件：

1、固定資產(chǎn)投資規(guī)模較?。ㄒ话阒?00萬(wàn)元以下），可能對(duì)地表水、地下水造成凈化的化工項(xiàng)目；

2、固定資產(chǎn)投資規(guī)模較?。ㄒ话阒?00萬(wàn)元以下），達(dá)不到凈化防治投資要求的小型電鍍（包括熱鍍、其它金屬表面化學(xué)處理等）項(xiàng)目；

3、固定資產(chǎn)投資規(guī)模較?。ㄒ话阒?000萬(wàn)元以下，或年加工布匹2000萬(wàn)米以下、棉線(xiàn)等紡織品噸以下），達(dá)不到凈化防治投資要求的印染（漂染）項(xiàng)目；

4、在地下水超采區(qū)、急急超采區(qū)修筑日采地下水600立方米以上的工業(yè)項(xiàng)目。

第十四條 對(duì)未完成城鎮(zhèn)污水處理廠修筑的地區(qū)，環(huán)保。區(qū)域環(huán)田地表水質(zhì)量達(dá)不到效力區(qū)劃要求的，各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)不得受理、審批一切增加水凈化物的項(xiàng)目（對(duì)污水處理廠正在修筑、未通過(guò)驗(yàn)收投入運(yùn)行的，一律按未完成城鎮(zhèn)污水處理廠修筑對(duì)待）。擬通過(guò)區(qū)域削減達(dá)到上述要求的，所削減的凈化源必須是同一評(píng)價(jià)區(qū)域（河流）內(nèi)的合法的在產(chǎn)企業(yè)，且必須以本地政府下達(dá)的關(guān)閉或削減治理文件為依據(jù)，所要替代的排污總量目標(biāo)合法有效。環(huán)保驗(yàn)收意見(jiàn)。

第十五條 對(duì)處于子牙河流域、白洋淀流域和沿海三市，未按照規(guī)劃要求按期完成城鎮(zhèn)污水處理廠修筑的市、縣，停止審批一切排放污水的修筑項(xiàng)目。聽(tīng)聽(tīng)環(huán)保報(bào)告書(shū)。

第十六條 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)以及設(shè)區(qū)市以上人民政府劃定的各類(lèi)工業(yè)園區(qū)，已完成區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)任務(wù)的，入?yún)^(qū)修筑項(xiàng)目經(jīng)具有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)形式可以適當(dāng)簡(jiǎn)化。

對(duì)于由縣級(jí)以下(含縣級(jí))政府劃定的、未經(jīng)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)或規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工業(yè)集中區(qū)，一律不得按照工業(yè)園區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)距離等要求批準(zhǔn)其中修筑項(xiàng)目。

第十七條 對(duì)已有企業(yè)的新、擴(kuò)、改項(xiàng)目，其原有項(xiàng)目必須完成“三同時(shí)”驗(yàn)收任務(wù)，否則不得受理、批準(zhǔn)其新上項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。聽(tīng)說(shuō)若干問(wèn)題。

第十八條 位于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的修筑項(xiàng)目應(yīng)適合城鎮(zhèn)規(guī)劃要求；未編制規(guī)劃或位于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的，應(yīng)達(dá)到以下要求：

1、項(xiàng)目選址距居民區(qū)不得小于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的衛(wèi)生防護(hù)距離；

2、對(duì)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)未作明確規(guī)定的的項(xiàng)目，特別是生產(chǎn)過(guò)程排放工業(yè)粉塵、有機(jī)廢氣、惡臭氣體、刺激性異味、以及其他有毒有害廢氣的項(xiàng)目，應(yīng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定的衛(wèi)生防護(hù)距離執(zhí)行；

3、凡使用或生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生或排放劇毒化學(xué)品、惡臭氣體、致畸、致基因漸變、放射性同位素等項(xiàng)目，看著冀環(huán)辦發(fā)[200。不得修筑在水源地及其上游和城、鎮(zhèn)或居民區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向，且滿(mǎn)足衛(wèi)生防護(hù)距離要求；

4、在居民樓興辦產(chǎn)生油煙的餐飲任事業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)生噪聲凈化的娛樂(lè)業(yè)項(xiàng)目，要求修筑單位在報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件前必須征得居民的同意。相比看環(huán)保驗(yàn)收意見(jiàn)。

第十九條 在城市建成區(qū)內(nèi)修筑影響城市景觀或產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)、異味等對(duì)周?chē)用裼屑奔庇绊?，需要編制環(huán)境影響報(bào)告表的中小型修筑項(xiàng)目，修筑單位應(yīng)當(dāng)征求周?chē)姷囊庖?jiàn)。環(huán)保部門(mén)在審批之前也應(yīng)增加公眾參與形式。

第二十條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家和本省規(guī)定提出凈化物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，不得專(zhuān)擅放寬要求；對(duì)國(guó)家暫無(wú)排放標(biāo)準(zhǔn)的特殊凈化物，要參照其它省、市地方標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保驗(yàn)收申請(qǐng)?；蝾?lèi)比目前國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平、國(guó)外排放標(biāo)確切定凈化物排放控制要求。

第二十一條 對(duì)于適合國(guó)家、本省產(chǎn)業(yè)政策和本規(guī)定要求，環(huán)保驗(yàn)收。工業(yè)企業(yè)相對(duì)較多的漂染、電鍍、制革（皮毛硝染）、化工、熟料造紙等小型工業(yè)項(xiàng)目，必須首先列入由項(xiàng)目所在地縣級(jí)人民政府制定的行業(yè)進(jìn)展規(guī)劃；未列入行業(yè)進(jìn)展規(guī)劃的項(xiàng)目，不得受理、批準(zhǔn)其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

第二十二條 對(duì)排水不能匯入地表水系的修筑項(xiàng)目，視為無(wú)排水去向。建設(shè)項(xiàng)目。其污水排放必須執(zhí)行行業(yè)一級(jí)或《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9878－1996）表1、表4一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；或由本地環(huán)保行政主管部門(mén)根據(jù)環(huán)境效力區(qū)要求，類(lèi)比執(zhí)行《再生水回用于景觀水體的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ/T95-2000)。

第二十三條 修筑項(xiàng)目向農(nóng)田灌溉渠道排放廢水的，其水凈化物在達(dá)到綜合或行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的前提下，其它凈化物必須同時(shí)達(dá)到農(nóng)灌水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)控制值要求。

第二十四條 對(duì)存在伴有輻射、射線(xiàn)裝置的修筑項(xiàng)目，其項(xiàng)目修筑是以輻射設(shè)施為主的，管理。按輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序報(bào)批；其項(xiàng)目修筑是以非輻射生產(chǎn)設(shè)施為主、輻射設(shè)施在整個(gè)項(xiàng)目中屬隸屬設(shè)施的，環(huán)保驗(yàn)收意見(jiàn)。按一般修筑項(xiàng)目報(bào)批，輻射設(shè)施另行報(bào)批。

第五章 項(xiàng)目審批

第二十五條 按照《行政許可法》要求，對(duì)修筑項(xiàng)目審理和文件起草需設(shè)立經(jīng)辦人、審核人聯(lián)審制。

第二十六條 對(duì)修筑項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件實(shí)行“一版制”，對(duì)評(píng)價(jià)文件進(jìn)行一次性審理、批復(fù)，不再要求對(duì)評(píng)價(jià)文件進(jìn)行修改。環(huán)保驗(yàn)收申請(qǐng)。

第二十七條 環(huán)保部門(mén)將行政審批文件按以下三種方式之一送達(dá)修筑單位：

1、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)或短信通知，當(dāng)面送達(dá)；

2、信函郵寄送達(dá)；

3、委托送達(dá)。

第六章 檢查與實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收

第二十八條 對(duì)修筑項(xiàng)目日常環(huán)境保護(hù)監(jiān)督實(shí)施雙重管理和全過(guò)程跟蹤。上級(jí)環(huán)保行政主管部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)修筑項(xiàng)目施工期、試生產(chǎn)（運(yùn)行）期“三同時(shí)”執(zhí)行景況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)環(huán)境工程監(jiān)理的單位對(duì)可能造成重大環(huán)境影響的修筑項(xiàng)目進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)進(jìn)行查處。

第二十九條 對(duì)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批專(zhuān)擅開(kāi)工修筑或投入生產(chǎn)的，屬于國(guó)家或省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批的項(xiàng)目，由設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣（市）級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)報(bào)告，由負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)作出處理決定。我不知道環(huán)保驗(yàn)收申請(qǐng)。

第三十條 對(duì)超過(guò)試生產(chǎn)期限又不申請(qǐng)驗(yàn)收的修筑單位，由負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依法下達(dá)限期驗(yàn)收通知；對(duì)故意不達(dá)到驗(yàn)收生產(chǎn)規(guī)模要求、拖延驗(yàn)收的，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理若干問(wèn)題的暫行規(guī)定。采取壓迫驗(yàn)收或分期驗(yàn)收措施。驗(yàn)收不合格的，依法責(zé)令停產(chǎn)整改。環(huán)保驗(yàn)收程序。

第三十一條 對(duì)房地產(chǎn)、道路交通、倉(cāng)儲(chǔ)等非工業(yè)項(xiàng)目，其主體工程驗(yàn)收時(shí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)不具備監(jiān)測(cè)或整體驗(yàn)收條件的，可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行階段性驗(yàn)收，修筑單位提交《環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收檢查報(bào)告》后，你知道環(huán)保驗(yàn)收意見(jiàn)。按分期驗(yàn)收程序報(bào)批。暫行規(guī)定。項(xiàng)目完成后，可將各階段驗(yàn)收結(jié)果一并做為該項(xiàng)目的最終驗(yàn)收結(jié)果。

第七章 技術(shù)任事機(jī)構(gòu)管理

第三十二條 環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中必須注明項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各章節(jié)或?qū)ｎ}負(fù)責(zé)人姓名、環(huán)評(píng)上崗證編號(hào)并簽名；環(huán)境影響報(bào)告表中必須注明項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要編寫(xiě)人姓名、環(huán)評(píng)上崗證編號(hào)并簽名。

修筑項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)由兩個(gè)以上環(huán)評(píng)單位共同完成的，主理主辦把持單位環(huán)評(píng)人員必須承擔(dān)完成60%以上的任務(wù)量；非主理主辦把持單位環(huán)評(píng)人員不得作為環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制任務(wù)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；環(huán)境影響報(bào)告書(shū)各章節(jié)或?qū)ｎ}負(fù)責(zé)人名單中，非主理主辦把持單位環(huán)評(píng)人員不得超過(guò)總?cè)藬?shù)的40％?？粗h(huán)保驗(yàn)收申請(qǐng)。

第三十三條 修筑單位編制的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的評(píng)估，需由具有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)認(rèn)可的評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。評(píng)估機(jī)構(gòu)要按照修筑項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)評(píng)估報(bào)告編制要求編制評(píng)估報(bào)告，并對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件評(píng)估意見(jiàn)和評(píng)估結(jié)論負(fù)責(zé)。

第三十四條 修筑項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)需進(jìn)行現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)的，其監(jiān)測(cè)任務(wù)要由通過(guò)計(jì)量認(rèn)證的二級(jí)以上（含二級(jí)，擴(kuò)權(quán)縣可放寬至三級(jí)站）環(huán)境監(jiān)測(cè)站承擔(dān)。環(huán)境監(jiān)測(cè)單位要嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范和環(huán)境影響評(píng)價(jià)任務(wù)要求開(kāi)展監(jiān)測(cè)任務(wù)并對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第三十五條 本規(guī)定自覺(jué)布之日起實(shí)施，環(huán)保驗(yàn)收意見(jiàn)。原《修筑項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的規(guī)定》（冀環(huán)[2003]13號(hào)）同時(shí)廢止。

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